热门推荐

吴振华同志在全市小贷公司工作会议上的讲话

2014/11/26 17:08:50 点击: 来自:

 今天,我们在这里召开全市小贷公司工作会议,主要任务是回顾前一阶段我市小贷公司工作情况,交流经验,学习业务,加强行业自律管理,剖析小贷公司发展中的主要问题,部署下一阶段规范发展工作。刚才,国际机遇农贷和锦丰农贷作了很好的交流发言,省金农公司苗总对小贷公司如何加强风险管理做了专题讲座。可以说今天的会议对促进我市小贷公司健康发展起到了良好的推动作用,效果很好。下面,我再讲几点意见,供大家参考。

 

一、充分肯定我市小额贷款公司发?#39038;?#21462;得的成绩

(一)发展步伐加快,小贷公司整体规模得到提升

近年来,我市小贷公司的发展工作取得了新进展,具体来说:一是机构个数不断增加,服务半径进一步拓宽。截止今年10月末,全市已开业小贷公司28家,注册资本金达23.62亿元,其中包括26家农村小贷公司和2家科技小贷公司,另有8家小贷公司获批筹建,注册资本金8亿元,其中农贷5家、科贷3家。全市小贷公司机构布局覆盖各县区,其主营业务逐渐向周边重点乡镇、街道延伸,服务半径不断扩大,在促进农村金融改革和引导民间融资等方面发挥了重要作用。二是贷款规模稳中有升,“支农支微”作用显著增强。截止10月末,全市小额贷款公司贷款余额21.32亿元,累计投放贷款87.55亿元,共支持客户3108户,户均贷款余额68.66万元,其中50万元额度以下贷款占比26.14%,列全省第一,贷款平均年化利率15%左右,其客户87%为县域以下?#27573;?#20869;的企业和农户。其客户90%以上为县域以下?#27573;?#20869;的企业和农户。小额贷款公司借助贷款方式灵活、?#20013;?#31616;便,放款及时等特点,有效填补了小微和涉农企业金融服务工作的空白,在改善三农和小企业金融服务、培养竞争性农村金融市场、开辟小微企业和涉农企业融?#26159;?#36947;等方面发挥了重要作用,有力地推动了区域经济发展。

(二)监管体系健全,小贷公司总体经营基本合规

目前我市已形成市、县(区)金融办两级监管体系,形成一级抓一级,一级对一级负责的监管构架。首先是严格小贷公司发起人准入管理。市金融办出台了《淮安市农村小额贷款公司评标管理办法?#32602;?#20005;格发起人资质审查,强化准入管理,杜绝社会上从事投资理财类企业进入小贷行业,鼓励有实力负责任的企业发起组建小贷公司,先后有今世缘酒业、苏州创投集团、金石机械、共创草坪、?#30340;?#39336;、银珠化工等一批知名企业作为主发起人设立小贷公司,为我市小贷行业整体健康发展奠定了良好的基础;其次是各级金融办按照《江苏省农村小额贷款公司监督管理办法》要求,强化检查监督,严格查处违规行为,切实规范经营行为,有效促进其规范运行和健康发展。在2013年全省组织的小贷公司监管评级中,我市参评的17家小贷公司中有12家达到A?#20817;?#19978;,其中有3家达到AAA级。今年下半年我市又有2家小贷公司申请动态评级并达到了AAA级。再次在小贷机构管理上严格实行优胜劣汰机制,按照省金融办《关于建立江苏省小额贷款公司市场推出机制的通知》要求,我市今年已取消1家小贷公司的经营资格。

(三)勇于创新进取,融?#26159;?#36947;和业务?#27573;?#19981;断拓宽

全市小贷公司能够在运用向银行和股东融资等传统融资方式的基础上,创新融资方式,利用资本市场拓宽融?#26159;?#36947;,增强业务发展规模,积极开展中间业务,拓宽发展空间。2014123日金湖县金远农贷公司在上海股权交?#23383;行?/span>Q板成功挂牌,随后又发行了小贷公司私募债,首期?#25216;?#36164;金2000万元,这是我市第一家走向资本市场的小贷公司,同时也是上海股交?#34892;?#21457;行的第一单小贷私募债;清浦区金长城农贷已与券商、会?#21078;?#20107;务所、律师事务所等中介机构签订协议,全面启动在“新三板”挂牌上市工作。另外我市小贷公司还通过积极开展“开鑫贷”、应付款保函和小额信贷外包、小微企业私募债等业务,进一步拓宽融?#26159;?#36947;和发展空间。

 

(?#27169;?#32452;建小贷行业协会,搭建行业自律和交流平台。

20134月全市小贷行业协会成立后,通过走出去、请进来的方式,促进小贷公司经营理念的提升。先后邀请省金创公司领导来我市介绍小贷公司私募债业务,组织部分小贷公司赴浙江民泰银行考察学习,组织小贷公司高管赴浙江大学开展金融专题学习,通过考察交流,进一步拓宽了?#21491;埃?#20026;小贷公司健康发展奠定良好的基础。

虽然我市小贷公司的发展取得了一定成绩,但我们也要清醒的认识到与全省及周边地区相比还存在较大差距,也存在一些需要改进的问题,主要体现在以下几个方面:

一是机构数?#31185;?#23569;,资金规模较小。小贷公司整体发?#39038;?#24230;不快,在省内乃至苏?#26412;?#22788;于比?#19979;?#21518;的位置。目前我市已开业的小贷公司只有28家,实收资本17.35亿元,数?#21487;伲?#20307;量小,在全省排名靠后。今年以来,小贷公司股东信心不足,出现部分小贷公司减资的情况。

二是风险意识不强,经营理念不正确。有的小贷公司日常经营活动随意?#36234;?#22823;,没有按照“小额、分散”的要求发放贷款,对行业性风?#23637;?#35745;不足,以至于在?#32622;场?#27773;摩配等一些风险较高的行?#30340;諭度?#36151;款,?#29575;?#36151;款难以收回形成不良;有的小贷公司短期逐利倾向严重,贷款利率偏高、“三农贷款”少、贷款集中度较高、热衷于短期过桥等现象,特别是一些新开业小贷公司由于优质客户储备不足,开业后短期内迅速发放大量贷款,导致风?#23637;?#20110;集中并已经显现;有些小贷公司存在贷款额度偏大、拆分贷款、跨区域经营、抵押担保?#20013;?#19981;到位?#20219;?#39064;,造成不良贷款率较高。

三是内控机制缺失,个别小贷公司出现员工道德风险。如个别小贷公司部门负责人擅自偷盖小贷公司公章为民间借贷进行担保;个别小贷公司高管明知贷款客户抵押房产评估是偏高的,仍然协助客户从小贷公司套取贷款;有的小贷公司?#30422;?#30340;总经理严重不负责任,当小贷公司出现问题后一走了之,上述种种行为对小贷公司股东的资金安全构成严重威胁,并带来不良的社会影响。

四是有的县区监管力量不强。表现在机构不落实、人员不到位、服务跟不上、措施不给力。

上述问题的存在,需要各县(区)金融办及小贷公司高度重视,?#38505;?#37319;取切实措施加?#36234;?#20915;。

 

二、坚定发展信心,提高五个注重,全力推动小额贷款公司规范有序发展

    在宏观经济下行的态势下,小贷公司要认清现在中国经济发展的新常态,准?#33539;?#20301;自身的发展方向,坚定发展信心。切实提高五个注重——注重人才培养,注重制度建设,注重思路创新,注重服务水平,注重风险防范。具体来讲:

一是组建优质的经营团队。要甄选业务能力强,具有小贷行业发展理念,具有良好职业道德的懂得金融业务的从业人员作为公司的经理人;要注重年轻员工的培养,促进公司员工年青化;要注重企业文化的营造,实施员工?#27490;?#35745;划,激发员工的工作热情和信心。

二是加强管理制度建设。小贷公司要树立正确的经营理念,时刻按照上级监管部门的要求开展各项经营工作。要牢牢抓住“三大纪律、八项注意”的要领,切?#21040;?#31435;好小贷公司的内控机制,谋划好战略决策;真正发挥公司审贷会的作用,前?#21697;縵展?#21475;,?#20064;?#36151;款准入关,将信用风险消灭在萌芽状态,确保资产质量的提升;加强小贷公司从业人员准入管理,市金融办将建立小贷公司从业人员黑名单制度,对有不良从业记录的人员终身杜绝进入我市小贷公司,不是?#30340;?#22312;这家小贷公司出了问题还可以到另外一家继续从业,要通过黑名单制度的建立,切实防范小贷员工潜在的道德风险;市小贷行业协会要发?#26377;?#20250;职能,每年要定期组织小贷公司高管赴知名大学学习和外出考察,增强其风险防范的意识。

三是优化信贷资产质量。在当前经济?#38382;?#19979;,各小贷公司一定要牢牢把握“小额、分散”的本质,以小为美,做小?#37995;ⅲ?#20999;?#23548;?#23569;大额贷款的投放比例;要实行差别化利率,?#26377;?#29992;程度、资产质?#24247;?#22810;方面对客户资源进行筛选,对一些优质客户采取优惠利率,建立长期合作机制;缩短贷款周期,提高资金周转效率,降低风险?#25381;?#20808;扶持资产质量高、创业前景好的客户,对一些信誉不良、行业限制客户要果断退出;进一步加大不良贷款的清收力度,不良贷款率高的小贷公司要把清收作为当前首要工作,密切与当地政府和司法部门的沟通联系,通过实行“一户一策”的办法,?#38505;?#30740;究,拿出具体有效措施。

    四是注重合规经营。通过这次会议,我希望各家小贷公司董事长和总经理要切实重视监管评级工作,今后认定一家小贷公司的优劣将根据评级结果,因此小贷公司要不断提高等级,积极争取早日达到AAA等级。今后小贷公司享受融?#30465;?#31246;收、财政、创新型业务等方面的优惠政策,应和公司所尽到的社会责任相匹配,以后的优惠政策将优先扶持评级等级较高的公司,?#31995;?#30340;公司不仅难以享受到这些政策,还要受到处罚,这也体现了省金融办监管评级办法制定的分类监管和?#20013;?#30417;管的初衷。此外,今年省财政厅出台有关?#21215;?#20013;明?#20998;?#20986;小贷公司享受奖补政策需符合监管各项规定要求,达不到合规经营要求的将不予享受奖补政策。市、县(区)金融办要努力引导小贷公司积极参与评级,通过共同努力,逐步提高我市小贷公司业务等级,为小贷公司合规经营打下良好基础。

五是创新发?#39038;?#36335;各小贷公司要积极探索开展创新型业务。围绕新型城镇化,立足三农搞好产业金融,把家庭农场作为服务重点对象。要加强和金农公司、金创公司、保险公司、银行机构的合作,扩大业务?#27573;В?#22686;加业务品种,发行私募债、办理“开鑫贷”业务,提供担保服务,拓宽资金来源渠道,提高中间业务收入比重,减少对贷款单一盈利模式的依?#25285;?#29992;足用好对小贷公司发展各项扶持政策。同时有条件的小贷公司要增强资本运作理念和杠杆意识,积极利用资金市场,通过挂牌上市发展壮大。积极探索参与互联网金融的发展,要大力发展互联网金融业务,采取线上和线下相结合,争取更多优质客户。鼓励发展好的小贷公司,走出去设立?#31181;?#26426;构,采取连锁经营,做大业务规模。

六是注重提升服务。围绕今年组建7家农贷、3家科贷公司的目标,各县(区)金融办要增强紧迫意识,像抓招商引资那样组建小贷公司,确保完成年度工作目标。对已取得筹建批复的小贷公司,要督促其加快筹建进度尽快上报开业申请,目前全市已有8家小贷公司拿到筹建批复,开发区、清河区、淮阴区、淮安区、金湖县、洪泽县金融办要督促辖内已经拿到筹建批复的小贷公司抓紧筹建,推进其尽快开业。对有投资意向的客商,要树立服务意识,积极主动做好业务指导工作,简化办事程序,帮助客商尽快达?#38454;?#24314;条件。各县区金融办作为小贷公司监管第一责任人,要切实负起责任来,明确监管重点,严查违规行为。要进一步建立完善监督举报制度,会后各县区金融办要按照省金融办《江苏省小额贷款公司监督举报管理办法》规定要求,对照省金融办统一格式要求制作监督举报牌,确保辖内小贷公司在今年11月底前在营业场所显著位置将监督举报牌悬?#19994;?#20301;,自觉接受社会监督,市金融办将对各县区小贷公司监督举报牌悬挂情况进行抽查。各县区金融办在做好监管工作的同?#20445;?#35201;做好优质服务工作,帮助小贷公司落实各项优惠政策,特别是要协助不良贷款率较高的小贷公司做好不良贷款的清收工作,帮助协调各方面关系,力争在较短的时间内取得实效。

 

上一篇:市政府金融办召开全市小额贷款公司工作会议   

下一篇:市小额贷款行业协会第二期业务培训班在?#26412;?#22823;学成功举办 

在线客服

在线客服
点击这里给我发消息
在线客服
点击这里给我发消息
霍芬海姆比赛
2019金门娱乐 欢乐生肖投注 江苏五分 熊猫麻将游戏官方下载 福彩3d绝杀6码走势图 三公怎么玩才能赢钱 皇家娱乐平台 北京pk赛车软件安装 新时时五星直选 多宝时时彩平台 彩票站承包合同 北京pk赛车是国彩吗 必中彩票网站的真实性 官网重庆时时开奖结果记录 登录北京时时 排列三杀6码图表